 近日，我有幸參加了市委組織部在上海交通大學(xué)主辦的“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題班”，時(shí)間雖短，收獲頗豐，啟發(fā)頗多。正值永州市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明示范市之際，筆者結(jié)合所學(xué)所思，對(duì)如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為，推進(jìn)永州生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)要在四個(gè)方面下功夫。
一、提高認(rèn)識(shí)，樹立牢固的生態(tài)文明建設(shè)理念
“揮毫當(dāng)?shù)媒街坏綖t湘豈有詩(shī)”，永州雅稱“瀟湘”，陸游的名詩(shī)名句道出了這里山水生態(tài)之美。境內(nèi)瀟水、湘江、陽(yáng)明山、九嶷山、舜皇山等名山秀水交相輝映，共同構(gòu)成了永州生態(tài)文明景觀圈，“永州藍(lán)”已成為永州最動(dòng)人的名片。優(yōu)越的自然生態(tài)條件，成為當(dāng)今永州人民享有的最普惠的民生福祉，也成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中“舍則失之”的最寶貴資源。
要保護(hù)好永州這片好山好水，就必須牢固樹立生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)作為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，作為鄉(xiāng)村振興的主陣地，主動(dòng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。如果生態(tài)系統(tǒng)自身平衡受到破壞，人們的生存環(huán)境惡化，生態(tài)文明將無(wú)從談起，那么永州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展就失去了載體和基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，避免走先污染、后治理的老路，必須時(shí)刻樹牢并始終踐行愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)文明理念。
二、加大宣傳，營(yíng)造濃厚的生態(tài)文明建設(shè)氛圍
當(dāng)前，生態(tài)文明建設(shè)工作離不開宣傳引導(dǎo)。做好環(huán)境保護(hù)宣傳，是貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)環(huán)保方針政策及法律法規(guī)的重要手段,是增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)、推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的有力措施。
要大張旗鼓地宣傳永州生態(tài)品牌。永州山清水秀空氣清新，已建成8個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、8個(gè)國(guó)家濕地公園，森林覆蓋率達(dá)到64.5%。已獲批設(shè)立湘江源頭區(qū)域國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，7個(gè)縣被納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
要大造聲勢(shì)開展生態(tài)文明宣傳以贏得主動(dòng)。要建立起環(huán)境宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線；充分利用農(nóng)村的宣傳欄、廣播、報(bào)刊等媒體，建立全方位、立體化環(huán)境宣傳格局；不斷強(qiáng)化輿情監(jiān)控，爭(zhēng)取解決各類生態(tài)問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。
要大力拓寬生態(tài)文明建設(shè)的宣傳平臺(tái)和手段以保障效果。環(huán)境保護(hù)的宣傳力度，通過(guò)多渠道、多形式、全方位宣傳普及環(huán)保知識(shí)，弘揚(yáng)環(huán)保文化，形成全民參與生態(tài)文明建設(shè)的濃厚氛圍。近年來(lái)，雙牌縣全面推進(jìn)全域旅游、創(chuàng)新開展“最美系列”評(píng)選等舉措，激勵(lì)全縣114個(gè)行政村自發(fā)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，有效促進(jìn)了人與自然和諧發(fā)展。
三、防治污染，采取堅(jiān)決有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)舉措
近年來(lái)，永州加快趕超崛起，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日新月異，各縣區(qū)城市化、工業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，環(huán)境問(wèn)題逐漸成為制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新瓶頸”。如何帶領(lǐng)全市人民在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，已成為當(dāng)前最緊迫的現(xiàn)實(shí)難題。
筆者認(rèn)為，一是要搞好頂層設(shè)計(jì)。要防止由生產(chǎn)和生活活動(dòng)引起的環(huán)境污染，包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、惡臭和電磁微波輻射，交通運(yùn)輸活動(dòng)產(chǎn)生的有害氣體、液體、噪聲，水上船舶運(yùn)輸排出的污染物，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學(xué)品，城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。要防止由建設(shè)和開發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境破壞，包括防止水利工程、公路干線等工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞，工業(yè)新區(qū)、新城鎮(zhèn)的設(shè)置和建設(shè)等對(duì)環(huán)境的破壞、污染和影響。二是要嚴(yán)格依法治理。在環(huán)境保護(hù)中做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。三是要突出工作重點(diǎn)。要加大對(duì)突出環(huán)境問(wèn)題的治理力度，著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。四是防治結(jié)合，保護(hù)好有特殊價(jià)值的自然環(huán)境。
四、健全機(jī)制，構(gòu)建有效的生態(tài)文明管護(hù)體系
永州是山川秀美之城，未來(lái)生態(tài)經(jīng)濟(jì)大有可為。當(dāng)前，全市各地對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)力度不斷加大，但尚未形成與永州實(shí)際相結(jié)合的生態(tài)文明管護(hù)開發(fā)體系，生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)雖有典型但各自為陣仍未產(chǎn)生“集群效應(yīng)”。
當(dāng)前，我們迫切需要建立環(huán)境管控的長(zhǎng)效機(jī)制，形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，讓環(huán)境管控發(fā)揮綠色發(fā)展的導(dǎo)向作用，有效引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，走向綠色生產(chǎn)，推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)成為替代產(chǎn)業(yè)，接力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)，還要建立起鼓勵(lì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)機(jī)制，充分挖掘全市生態(tài)文明景點(diǎn)，在尊重自然的前提下進(jìn)行地域化、特色化、本土化包裝，通過(guò)連點(diǎn)成線、相互呼應(yīng)，打造具有“集群效應(yīng)”的永州生態(tài)經(jīng)濟(jì)品牌。 |
