 ——以“徐州站前高鐵西廣場景觀工程”為例
來源:《綠色東方》2011年9月 作者:上海園林工程設計有限公司 周秧秧
【摘 要】園林綠化是一門產(chǎn)業(yè)，在我國方興未艾，有著良好的發(fā)展前景。它包括多種產(chǎn)業(yè)部門，在向市場經(jīng)濟轉軌的過程中，園林綠化業(yè)也應適時調(diào)整自己組織結構，提高管理質(zhì)量與科技含量。該文將結合自身參與的工程—徐州站前高鐵西廣場景觀工程，來淺談如何有效控制園林工程造價。
【關鍵詞】園林工程、造價控制、造價管理
一、 1、工程介紹
二、 1.1基本概況
“徐州站前高鐵西廣場景觀工程” 為徐州景觀禮儀性廣場，該項目地處徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主城區(qū)東部，總面積約105619平米，種植總面積約41766平米，鋪貼總面積約61501平米，水體面積約1252平米，景觀建筑物面積約1100平米。此項目作為高鐵站區(qū)重要基礎設施之一，未來西廣場綠地率將超過50%，并融入各種景觀設施，將建成整個高鐵站區(qū)最耀眼的“客廳”。本項目開竣工日期為2010年11月20日起至2011 年5月30日止，合同造價8500萬。該項目體量大，工序多，交叉面雜、工期緊、質(zhì)量要求高，這些現(xiàn)場條件都增加施工管理上的難度，為了在保證質(zhì)量目標的前提下實現(xiàn)施工成本目標，我司在施工全過程都做了大量的工作，本文就結合這個項目從6個方面來淺談如何有效控制園林工程造價。
三、 2、設計階段
設計階段 設計階段的造價控制屬于投資決策過程的造價控制，一份科學、周全的投資估算是立項可行與否的依據(jù)，也直接反映了項目的投資效益。在具體操作過程中，設計階段的造價控制點主要有如下有兩個方面：
（一）2.1 實現(xiàn)限額設計
首先 設計人員不能無視建設方限額的概念，隨心所欲的設計，為了出方案效果，給甲方在投資控制上產(chǎn)生誤導，這樣在投標過程中就會給施工階段的投標報價造成一定的困擾，結合本案例來說，此項目為政府投資項目，而政府投資撥款的項目，每年都有預算值，如果在設計估算或設計概算時報的不合理，特別是報的低的情況，往往在施工招標中很難去突破設計估算或設計概算值，在我司設計帶施工的項目—徐州高鐵站前西廣場景觀工程項目，施工合同造價8500萬，投標清單項目多而雜，在我們設計報價過程中，我們施工合約預算部就先期介入了設計估算的工作中來，發(fā)現(xiàn)了設計方案與限額投標價的不匹配的地方，及時對設計進行了合理的調(diào)整，盡量讓設計方案的造價控制在限額設計的范疇之內(nèi)，避免了不必要的損失。
�。ǘ�2.2風險辨識
應對 設計落地施工的效果及可操作性進行預見，以及對風險進行辨識：在初步設計時應考慮哪些苗木是適合徐州當?shù)厣L，哪些苗木成活率比較高，哪些苗木的利潤比較高，在設計過程中，采購部與技術中心就落實施工的效果及苗木利潤值對設計進行交底，趨利避害，避免因未對此類風險進行辨識，而對造價控制產(chǎn)生影響。一些土建主材，例如花崗巖的設計主要是適地的原則，比如北方項目，基本上設計的時候會考慮內(nèi)蒙古、山東等相對路程較近的花崗巖，而對一些福建的花崗巖盡量規(guī)避設計，此舉也是為了盡量減少運輸費用，降低材料成本。以上就是對一些可以預見的風險進行辨識，同時采取響應措施進行規(guī)避。
四、 3、投標階段
五、 施工投標制度的貫徹落實是施工單位控制工程造價的有力手段。投標文件的編制必須要規(guī)范和嚴謹，避免在合同履行中產(chǎn)生各種不必要的糾紛及無謂的損失。所以在編制投標文件時務必要作好如下幾點：
六、 3.1踏勘現(xiàn)場，確定合理的措施費用
七、 拿到招標清單，首先要踏勘現(xiàn)場，了解現(xiàn)場的具體情況，才能有針對性的編制技術標中可操作性的施工方案跟切實可行的進度計劃，看是否可以滿足招標文件上對進度的要求；如果不能滿足正常的進度需要，就要考慮趕工的相關費用；同時只有深入了解現(xiàn)場情況才能對可能產(chǎn)生的措施費用了然在心，報得合理而有說服力。在此例（高鐵項目）中，有六個屋頂花園，我們在投標過程中只考慮了土方及相關材料垂直運輸費用，及正常人工土方平整及鋪草坪的費用，沒有對施工現(xiàn)場進行深入的了解。在具體施工過程中才了解，每個屋頂花園上都是縱橫交錯的通風口及通風管，復雜的地方連人都進不了，大大降低了施工的效果，導致人工費用大增，徒增了施工成本。
八、 3.2 其次需要在認真閱讀圖紙的基礎上對量進行仔細復核，對缺項漏項要在單價中有合理的體現(xiàn)。
九、 3.3 掌握不平衡報價方式
十、 要掌握不平衡報價的處理方式，所謂不平衡報價是相對常規(guī)報價而言的，它是指在一個工程項目總報價基本確定后，通過在內(nèi)部提高某些分項工程的單價，同時降低另外一些分項工程的單價，保持總價平衡，不影響中標，又能在結算時得到更理想的經(jīng)濟效益的方法：
3.3.1 “早收錢”是通過參照工期時間去合理調(diào)整單價得以實現(xiàn)的。具體做法是在報價單中，適當調(diào)高能夠早日結帳收款項目的報價，工程中如：大型臨時設施、土石方工程等；
3.3.2 “多收錢”是通過參照分項工程數(shù)量去合理調(diào)整單價得以實現(xiàn)的。由于工程量清單中給出的工程量是估計工程量，它與實際施工時的工程量之間多少會產(chǎn)生差異，有時甚至相差很大。因此，承包商可參照各報價項目未來工程量的變化趨勢，通過調(diào)整各項目的單價來實現(xiàn)“多收錢”。
3.4 對材料、設備、分包隊伍的價格進行第一時間的詢價， 有條件時可配備專職的詢價人員，專門對各類主材價格進行分類詢價，包括材料，也包括安裝加工的單價，并且歸類建立價格數(shù)據(jù)庫，定期更新，投標人員可利用價格數(shù)據(jù)庫較準確的切準市場脈搏，報出合理的價格。
3.5 需要提高投標談判人員的素質(zhì)，需要對施工流程爛熟于心，提高談判的氣場，有理出理，有據(jù)出據(jù)，盡量爭取更合理的單價。
4、施工準備階段
施工準備階段是一個項目整體策劃的重要階段，他包括對材料供應商的選擇，對專業(yè)分包隊伍的選擇，對各類材料及分包價格的確定，對供應商業(yè)績及資質(zhì)的考核評定、對實施性施工組織設計的編制、對物資采購計劃的編制、對資金使用計劃的編制等等一系列整體策劃的內(nèi)容，此階段的落實情況直接影響到項目各個工序的正常運行，所以意義非同一般。在具體實施過程中主要注意如下幾點：
4.1 引入競爭機制，對材料供應商進行招標，確定最優(yōu)價格；對專業(yè)分包隊伍實行雙隊制或多隊制，這樣做可以讓兩支隊伍對每天施工任務進行對比，相互激勵。在徐州高鐵站前西廣場項目中，總鋪裝面積為6萬平方米，我們引進了3家鋪裝隊伍，同時另備份3家，每天對鋪裝的質(zhì)量及面積進行統(tǒng)計跟比對，對質(zhì)量及進度拖后的隊伍直接實行淘汰制，直接替換備份的隊伍，同時對質(zhì)量及進度優(yōu)先的隊伍進行物質(zhì)及精神的獎勵。在2個月不到的時間內(nèi)保質(zhì)保量的完成了鋪裝的任務，得到了高鐵指揮部的高度贊賞。
4.2 鎖定材料觀感及數(shù)據(jù)參數(shù)等的質(zhì)量，觀感主要通過提供照片的或?qū)嵨锏牟牧线M行封樣，產(chǎn)品參數(shù)主要通過競爭性談判紀要以及合同來進行約定，避免產(chǎn)生合同履行過程中的扯皮現(xiàn)象。特別是苗木，高鐵項目30公分以上移栽大香樟就有48棵，單棵造價達到1萬多元，苗木出現(xiàn)偏冠、分支點低等情況非常普遍，而這又恰恰是質(zhì)量驗收的具體要求，所以提供照片或?qū)嵨镞M行封樣就顯得尤其重要。
4.2.1 在專業(yè)分包合同上對施工面進行詳細界定，對工作內(nèi)容、方式盡量閉口，避免產(chǎn)生不必要的簽證費用。比如對綠化種植專業(yè)分包的情況，對他的工作內(nèi)容是否包含場地內(nèi)50M之內(nèi)的短駁？多少天以上的雨天是不收取窩工費用？具體提供哪些施工機具？臨時設施費用、水電費等費用由誰出？ 等等情況都需要界定好。
4.2.2 把施工組織計劃跟物資采購計劃進行很好的融合，互為他用。對進度及進度中需要的采購節(jié)點進行總控，此舉可以合理安排總體采購計劃，采購到物美價廉的材料。對于采購這個環(huán)節(jié)來說，時間就意味著金錢，有充裕的時間，就意味著可以進行有效詢價，降低采購價格。
5、施工過程階段
施工過程階段的造價控制是具體控制措施的實踐階段，這一階段對合同履行及評價情況，變更及簽證情況，以及目標指標的實現(xiàn)及糾偏情況等都需要做跟蹤跟監(jiān)控。 在具體實施過程中，可以從如下方面考慮：
5.1 在合同履行過程中，由項目部及時反饋合同履行過程中的各種情況：包括材料質(zhì)量、材料包裝，供貨周期上、配合溝通等等，作為材料款及分包款結算的依據(jù)。
5.1.1 在施工過程中的設計變更及簽證情況，造價人員應深入現(xiàn)場，采用參加工程例會或?qū)嵉赜^察、了解、調(diào)查等多種方式，盡力掌握、收集工程進展的具體情況，以便更合理地調(diào)整及變更價格，判定變更及簽證的合理性、客觀性，預先測算出費用增加情況。
5.1.2 對成本目標指標的實現(xiàn)過程中，及時地分析原始數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)偏差，要立即找尋原因，及時糾偏。
6、工程結算階段
工程結算階段是各類數(shù)據(jù)、原始資料整理匯總的過程。在具體實施過程中需要注意如下幾點：
6.1 再次學習合同文件，對文件中的涉及的索賠、反索賠、變更、結算等條款進行再次強化學習，確認哪些費用可以進入結算范疇。
6.2 對竣工圖紙、工程量變更通知書、簽證資料等進行整理匯總，查漏補缺，這是進行結算的必備證明。
7、顧客維護階段
“一切以顧客滿意為宗旨”這已經(jīng)成為幾乎所有有管理理念的公司的運行宗旨。如何維護客戶資源這已經(jīng)成為一個重大的課題。把顧客維護好，直接關系到項目承接、也能夠更好更快地建立溝通渠道，為變更、簽證及相關業(yè)務洽談等提供便利。所以這個過程的維護對造價管理也有著間接的關系，在工作過程中，對這塊工作總結如下：
7.1 建立顧客滿意度調(diào)查，及時的針對顧客的不同意見進行改進。
7.2 定時邀請客戶進行項目的參觀和考察。
7.3 對特定客戶訪問和所有客戶巡回訪問相結合的回訪制度，充分了解客戶的需求。
8、結語
造價控制作為工程建設三大控制目標之一，其所能取得的最終成效取決于工程全過程的各個節(jié)點，只要我們把每個節(jié)點的控制工作做好、做足，園林工程造價控制將不會是個技術活，也許僅僅會變成一個流水線。以上是筆者對參與徐州站前高鐵西廣場景觀工程施工實踐中對如何有效控制園林工程造價的點滴體會。旨在與同行一起學習和分享園林工程造價控制的課題。
【參考文獻】
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［2］ 建設工程造價管理基礎知識，全國建設工程造價員資格考試試題分析小組 編，2011-01 ，機械工業(yè)出版社.
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［4］ 工程招標投標管理，劉昌明，宋會蓮，主編.2006-01，北京大學出版社. |
