 中國(guó)園林網(wǎng)3月14日消息：3月12日，國(guó)家林業(yè)和草原局局長(zhǎng)張建龍?jiān)谌珖?guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”，就公眾關(guān)注的國(guó)土綠化和國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作回答記者提問。
針對(duì)國(guó)土綠化成效，張建龍說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)國(guó)土綠化事業(yè)取得了顯著成就，森林資源面積增加社會(huì)公認(rèn)、有目共睹。我國(guó)人工林面積達(dá)11.8億畝，是全世界人工造林最多的國(guó)家，在國(guó)際上得到了廣泛贊譽(yù)。在有關(guān)組織的極力倡導(dǎo)下，2018年，第四屆世界人工林大會(huì)在中國(guó)召開，來(lái)自66個(gè)國(guó)家的參會(huì)代表對(duì)中國(guó)人工林取得的成績(jī)給予了高度評(píng)價(jià)。在荒漠化防治方面，2017年，《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在中國(guó)庫(kù)布其召開，充分肯定中國(guó)的防沙治沙工作。前不久，美國(guó)國(guó)家航空航天局公布的一組數(shù)字顯示，2000-2017年，在全球新增綠化面積中，約1/4來(lái)自中國(guó)，且中國(guó)貢獻(xiàn)中的42%來(lái)自植樹造林。我們也應(yīng)看到，我國(guó)仍然是一個(gè)缺林少綠的國(guó)家，生態(tài)仍然非常脆弱，需要大家共同努力，進(jìn)一步提升綠化水平和森林質(zhì)量。對(duì)于個(gè)別地方忽視科學(xué)造林和森林管護(hù)的現(xiàn)象，國(guó)家林業(yè)和草原局將重點(diǎn)關(guān)注并推動(dòng)解決。
針對(duì)自然保護(hù)地管理和國(guó)家公園體制試點(diǎn)，張建龍說(shuō)，去年黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革新組建國(guó)家林業(yè)和草原局，加掛國(guó)家公園管理局牌子，其主要目的就是從體制機(jī)制上解決“九龍治水”問題，對(duì)各類自然保護(hù)地實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理，明確保護(hù)責(zé)任，加大保護(hù)力度。國(guó)家公園體制試點(diǎn)是生態(tài)文明體制改革的重要內(nèi)容，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要實(shí)踐。2015年以來(lái)，中央深改委先后審議通過了三江源、東北虎豹、大熊貓、祁連山和熱帶雨林等5個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案。目前，國(guó)家公園體制試點(diǎn)數(shù)已達(dá)10個(gè)，共涉及12個(gè)省，面積超過20萬(wàn)平方公里。通過幾年的實(shí)踐，國(guó)家公園體制試點(diǎn)取得了五方面的成效。一是基本完成了頂層設(shè)計(jì)。中央出臺(tái)了《建立國(guó)家公園體制總體方案》，審議通過了《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》，起草了國(guó)家公園設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和空間布局方案，在頂層設(shè)計(jì)方面提供了遵循。二是初步組建了機(jī)構(gòu)。國(guó)家層面，在國(guó)家林業(yè)和草原局加掛了國(guó)家公園管理局牌子；省級(jí)層面，各相關(guān)省份管理機(jī)構(gòu)也要掛牌。三是進(jìn)一步加大了國(guó)家公園的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度。通過監(jiān)管執(zhí)法，建立監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系，將國(guó)家公園范圍內(nèi)的違法違規(guī)及不合理工程項(xiàng)目逐步退出。目前，祁連山國(guó)家公園已停止了100多個(gè)礦產(chǎn)項(xiàng)目，并逐步退出。四是強(qiáng)化了管理。在10個(gè)國(guó)家公園聘任了5萬(wàn)多名管護(hù)員，加大了管護(hù)力度。各國(guó)家公園專項(xiàng)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步開展，下一步還將完善制度建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)法律。五是逐步改善了當(dāng)?shù)孛裆�。建�?guó)家公園，要做到生態(tài)美、百姓富。通過生態(tài)效益補(bǔ)償和項(xiàng)目支持，使國(guó)家公園里的百姓能夠就地就業(yè)，并享受一定補(bǔ)貼。目前，三江源國(guó)家公園已聘任了近1.8萬(wàn)名管護(hù)員，每人每月工資1800元，不僅有效管護(hù)了資源，也推動(dòng)了精準(zhǔn)扶貧。國(guó)家公園體制試點(diǎn)剛剛開始，今后，我們將按照中央批準(zhǔn)的《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，研究進(jìn)一步發(fā)揮中央和地方的積極性，確保區(qū)域內(nèi)的原住民生活不受影響，并得到有效改善。 |
