 8月21日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)提出，我國(guó)將實(shí)施更高級(jí)別的天然林保護(hù)舉措，建立全面保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、用途管控、權(quán)責(zé)明確的天然林保護(hù)修復(fù)制度體系。
近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》，進(jìn)一步明確了天然林保護(hù)修復(fù)的總體要求、重大制度措施和支持保障政策。我國(guó)天然林保護(hù)將從周期性、區(qū)域性的工程措施逐步轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期性、全面性的公益事業(yè)。
國(guó)家林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)李樹(shù)銘在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，全國(guó)林業(yè)草原系統(tǒng)將采取多項(xiàng)舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)天然林保護(hù)與修復(fù)。一是采取更高級(jí)別的保護(hù)。在對(duì)全國(guó)所有天然林實(shí)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)以及生態(tài)區(qū)位重要性等指標(biāo)，確定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分區(qū)施策。建立天然林保護(hù)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制。加強(qiáng)天然林管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)、管護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、災(zāi)害預(yù)警體系建設(shè)、護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)和共管機(jī)制建設(shè)。二是實(shí)行最嚴(yán)格的管制。全面停止天然林商業(yè)性采伐。對(duì)納入保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的天然林，禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。開(kāi)展撫育作業(yè)的，必須編制作業(yè)設(shè)計(jì)。同時(shí)，利用有利條件培育大徑材和珍貴樹(shù)種，維護(hù)國(guó)家木材安全。嚴(yán)管天然林地占用，嚴(yán)格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途。對(duì)保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的天然林地，除國(guó)防建設(shè)、國(guó)家重大工程項(xiàng)目建設(shè)特殊需要外，禁止占用。三是實(shí)施更全面的修復(fù)。根據(jù)天然林演替和發(fā)育階段，科學(xué)實(shí)施修復(fù)措施，遏制天然林分退化，提高天然林質(zhì)量。逐步使天然次生林、退化次生林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到一定水平。強(qiáng)化天然中幼林撫育，促進(jìn)形成地帶性頂級(jí)群落。加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)。鼓勵(lì)在廢棄礦山、荒山荒地上逐步恢復(fù)天然植被。加快完善天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)評(píng)估制度，定期發(fā)布效益監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告。四是落實(shí)更嚴(yán)密的監(jiān)管。加大天然林保護(hù)年度核查力度，將天然林保護(hù)修復(fù)成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)事項(xiàng)，作為地方黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要參考。建立天然林資源損害責(zé)任終身追究制。 |
